БОРЩЕВСКИЙ Г.А. Внешнеполитическое планирование и оценка эффективности учреждений МИД России
- Подробности
- Просмотров: 542
- echo 'ID: '.$this->item->id; ?>
DOI: https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2021.2.17
Георгий Александрович Борщевский
Доктор политических наук, государственный советник Российской Федерации 3 класса, профессор,
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
просп. Вернадского, 82, 119571 г. Москва, Российская Федерация
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
https://orcid.org/0000-0001-9099-9847
Аннотация. Введение. Цель данной работы: изучить особенности каскадирования целей и требований к деятельности МИД России от уровня стратегических документов внешнеполитического планирования до должностных обязанностей дипломатических служащих, описать механизм оценки достижения названных приоритетов, выявить разрывы между ними и выработать пути оптимизации.
Методы и материалы. При исследовании были использованы такие методы, как сравнительно-правовой и структурно-логический метод, классификация, сопоставление, анализ количественных и качественных показателей, декомпозиция целей. Изучены нормативные правовые акты и материалы правоприменительной практики.
Анализ. Разработан аналитический инструмент для оценки уровня эффективности загранучреждений МИД. Модель оценки отражает сквозное соответствие нормативных, отчетных документов, ключевых показателей эффективности учреждений и служащих.
Результаты. Выявлены избыточность и дублирование целей внешнеполитического планирования. Целесообразно сформулировать приоритеты внешней политики в Государственной программе «Внешнеполитическая деятельность». Выявлены разрывы между целями внешней политики государства и целями, которыми руководствуются дипломатические учреждения. Предложены меры по оптимизации контроля и отчетности загранучреждений. Предложено изменить кадровую парадигму дипломатической службы с бюрократической на активистскую (акцент на решении масштабных проблем) и посредническую (поиск компромиссов). Для проведения согласованной внешней политики необходимо обобщать динамику деятельности всех загранучреждений, объективно оценивать их вклад в достижение приоритетов внешней политики.
Ключевые слова: МИД России, внешняя политика, внешнеполитическое планирование, стратегическое планирование, дипломатия, оценка, эффективность.
Цитирование. Борщевский Г. А. Внешнеполитическое планирование и оценка эффективности учреждений МИД России // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. – 2021. – Т. 26, № 2. – С. 215–230. – DOI: https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2021.2.17.
Произведение «Внешнеполитическое планирование и оценка эффективности учреждений МИД России», созданное автором по имени Борщевский Г.А., публикуется на условиях лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.